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天津市財政局黨組書記、局長劉。褐ΡU虾透纳泼裆

來源:中國財經報 發布時間:2020-12-28

  

  近年來,天津市財政局堅持把保障和改善民生作為工作的出發點和落腳點,不斷突出財政的公共性、公平性,連續多年實施20項民心工程,在財政收支平衡壓力持續加大的情況下,確;久裆度肓Χ炔粶p。

  “十三五”時期,民生支出由3255億元增加至4542億元,占財政總支出的比重始終保持在75%以上。特別是2020年以來,面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊,天津市財政局堅決扛起首都“護城河”政治之責,牢固樹立“應急”財政思維,特事特辦、急事急辦,變“長流程”為“短操作”,全力支持打贏疫情防控阻擊戰。同時,緊密圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,持續加大財政資金投入力度,健全多點支撐的政策保障體系,努力織密兜牢民生保障網,讓改革發展成果更多更公平地惠及全市人民。

  天津市財政局全面落實過緊日子要求,嚴格落實零基預算管理,大力調整優化支出結構。年初大力壓減非急需非剛性項目支出近60%。實施“禁止類”和“限制類”管控清單,預算執行中對已安排的增人增資等5類支出事項全部核減收回預算,對行政成本等3類支出事項從嚴審核,進一步壓減各單位預算3.9億元。做到能省則省、應減盡減,騰出更多財政資金全力保障教育醫療、社會保障等民生領域重點支出。

  按照“中央切塊、省級細化、備案同意、快速直達”原則,天津市財政局第一時間將中央下達的特殊轉移支付、抗疫特別國債等資金全部分配下達各區。同時,指導各區精準對接審計要求,及時調整優化項目方案,確保中央直達資金盡快形成實物工作量,積極發揮惠企利民的關鍵作用。目前,累計支出434億元,惠企15734家,利民159萬人(戶)。

  一是保障老有所養、幼有所育,用心解決一老一小問題。連續第16年上調企業退休人員養老待遇標準,總體增幅達5%,覆蓋全市228萬退休人員。提前對養老機構撥付運營和防疫補貼3216萬元,惠及300余家養老機構、2萬余名老年人,減輕了養老機構運營壓力。扶持學前教育普惠發展,安排專項資金3億元,用于實施普惠性民辦幼兒園生均經費補助等項目,超額完成兩年新增10.8萬個學位的建設任務,著力解決學前教育“入園難”問題。加強對事實無人撫養兒童的關愛救助,給予每人每月2540元基本生活補貼,落實醫保參保資助和醫療救助,切實保障困境兒童基本生活需求。

  二是支持學有所教、業有所保,筑牢千家萬戶民生之本。堅持教育優先發展,安排4.56億元資金支持實施中小學C級校舍提升改造、居民住宅小區配套中小學建設、新增中小學教學儀器配置等項目,促進全市義務教育均衡發展。統籌中央獎補、市級資金,助力“雙一流”高校高水平建設和高職院!半p高計劃”建設,持續擴大優質教育資源供給。千方百計穩住就業基本盤,籌措安排就業專項資金14.5億元、職業技能提升專項資金16.4億元,對已有就業支持政策全面加力擴圍,完善階段性免減緩社保費、給予企業農民工返崗包車費補貼等臨時性保就業政策,支持解決復工穩崗迫切需求。抓好高校畢業生、農民工、就業困難人員、困難村勞動力等重點群體就業工作,在事業單位、國有企業等單位開發2萬個優質見習崗位,促進勞動者多渠道就業、靈活就業,前三季度,帶動全市新增就業37萬人,城鎮登記失業率控制在3.66%。

  三是立足病有所醫、弱有所扶,精準施策傳遞城市溫情。加快公共衛生體系建設,落實常態化疫情防控要求;竟残l生服務人均補助標準由89元提高到99元;城鄉居民醫保人均補助標準提高30元;新增補助資金1.56億元,支持基層醫療衛生機構疫情防控和保障院前急救服務正常開展。保障困難群眾基本生活,累計撥付資金18.2億元用于救助供養,將批準落戶的流浪乞討人員轉至養老等社會福利機構,按規定享受特困供養保障或孤兒基本生活保障,并及時將受疫情影響陷入困境的人員納入救助范圍。發放階段性失業補助金,對現行失業保險金政策沒有覆蓋的失業人員,按每人每月400元、為期6個月的標準給予補助。階段性提高價格臨時補貼標準,安排6800萬元資金,用于保障享受定期撫恤補助優撫對象等困難群體26.2萬人的基本生活,助其渡過疫情難關。

  四是推動住有所居、需有所供,托起人民群眾家門口的幸福。推動建立租購并舉的住房制度,發放城鎮保障性安居工程住房租賃補貼3.7億元,對廉租住房租房、經濟租賃房租房等予以補助,累計6.6萬戶住房困難家庭享受到政策紅利。支持老舊小區改造,及時下達補助資金1億元,對中心城區老舊小區開展水電氣熱設施更新改造和公共區域修繕。全力保障百姓“糧袋子”“菜籃子”安全,撥付專項資金2.5億元支持建設25萬畝集中連片、穩產高產的高標準農田,擴大高質量耕地供給。及時下撥農業支持保護資金3.6億元支持春耕生產,保障各涉農區搶抓農時、不誤農事。安排糧食風險基金5.7億元落實糧油儲備,支持加大蔬菜、雞蛋、肉等生活必需品儲備力度,確保市場安全穩定供應。

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