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江西資溪:“三管齊下”推進預算績效管理

作者:李朝亮 來源:中國財經報網 發布時間:2020-12-24

  

  為深入貫徹落實黨的十九大報告提出的“全面實施績效管理”指示精神,江西資溪縣財政局緊緊圍繞財政系統這根“線”,抓住績效再評價這個關鍵“點”,積極推進預算績效管理工作提質增效,著力提高財政資源配置效率和使用效益,確保能將有限的財政資金用在“刀刃”上。通過全面實施預算績效管理,進一步促進了財政資源優化配置,初步建立了全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度,進一步提高了預算管理水平和實施效果,為資溪縣經濟社會發展提供了有力保障。

  加強人員機構建設。近年來,該局在推進績效管理改革的實踐中,抓住關鍵點位,組建了財政預算績效管理評價中心,配備了專職工作人員,安排了專項工作經費,實現了“有人管事、有錢辦事”的工作格局。為切實提高預算績效管理水平,該局主動作為,全面發力,一方面積極組織參加各級各類預算績效管理培訓,主動與兄弟縣(區)財政部門對接,交流業務知識,另一方面把工作的觸角向鄉(鎮)村級延伸,不斷加大全縣預算績效管理工作人員培訓,在業務工作群中開展交流互動,著力提升全縣預算績效管理評價工作的整體效能。

  加強制度管理建設。為推動績效管理工作規范有序,該局十分重視制度建設,先后制定和出臺了1個總的工作實施方案和3個具體業務的管理辦法的“1+3”制度體系,進一步明確了財政預算績效管理評價工作實施范圍以及事前績效預算、事中績效跟蹤、事后績效評價的相關內容,初步形成了扶貧項目預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋,反饋結果有應用的全過程預算績效管理機制,從人員分工到工作監督考核基本上確立了預算績效管理的制度框架。

  加強績效監督考核。該局始終抓住績效自評和績效再評價兩個方面,按照先易后難的原則,要求各預算單位在申報下一年度預算時,對本單位經常性項目經費預算績效目標進行說明,財政業務股室對口預算單位績效評價工作進行指導、監督和檢查,通過分析和預測績效運行趨勢,及時發現績效運行偏離目標的狀況,找出癥結,督促預算單位采取有效措施予以糾正。積極開展單位自評,年終對納入績效管理的單位經常性項目進行自評打分,依托省財政扶貧資金動態監控平臺上報扶貧整合資金預算績效再評價。評分結果區分“優良中差”等級,評分結果為“差”的,不得進入下一步預算安排流程。對于績效監控中發現嚴重問題的,暫停項目實施,并按照有關程序調減預算并停止撥付資金,及時糾偏止損。切實壓實預算單位負責人和項目責任人,以及內部相關對口股室的責任,切實做到花錢必問效、無效必問責。

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