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進口稅收優惠政策助力升級“中國芯”

作者:李忠峰 來源:中國財經報 發布時間:2021-04-26

  集成電路和軟件產業再迎政策利好。財政部、海關總署、稅務總局日前聯合發布《關于支持集成電路產業和軟件產業發展進口稅收政策的通知》(以下簡稱《通知》),明確對符合條件的相關企業進口自用設備、零配件、原材料等免征關稅,對符合條件的企業進口新設備涉及的進口環節增值稅實施分期納稅。

  北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅接受記者采訪時表示,這一政策的出臺,惠及集成電路設計、生產、封裝測試和上游關鍵原材料、零配件企業及軟件企業,有利于產業上下游協同創新,提升產業鏈供應鏈現代化水平,促進產業升級,深化供給側結構性改革,將對我國集成電路和軟件產業帶來積極影響。

  封裝測試企業首次享受優惠政策 

  華潤微電子有限公司是國內領先的擁有芯片設計、晶圓制造、封裝測試等全產業鏈一體化經營能力的集成電路企業,產品聚焦功率半導體、智能傳感器與智能控制領域。在功率半導體領域,公司多項產品的性能、工藝居于國內領先地位。

  “從2002年開始,公司持續享受集成電路生產企業的相關進口稅收政策優惠!惫矩撠熑吮硎,和以往比,這次公司享受政策優惠的范圍更大、實惠更多。比如,作為封裝測試企業,這是首次享受集成電路產業進口稅收政策優惠。

  “減免稅收將為企業更好地生存發展提供稅收政策支撐。通過價格傳導機制,減稅紅利將由生產制造企業、經銷企業和消費者共同分享,具有減輕企業稅負、擴大消費內需的雙重激勵功能,有助于促進我國經濟轉型升級,實現經濟的高質量可持續發展!惫矩撠熑吮硎。

  根據三部門印發的文件,針對集成電路產業和軟件產業,5種情形可免征進口關稅。相較之前實施的集成電路生產企業線寬標準,此次集成電路線寬標準進行了細分,最高提高至65納米。同時,新增對先進封裝測試企業和集成電路產業的關鍵原材料、零配件生產企業,進口國內不能生產或性能不能滿足需求的自用生產性原材料、消耗品等,亦可免征進口關稅。

  李旭紅表示,此次適時調整了集成電路行業相關企業享受進口稅收優惠政策的標準,如將邏輯電路、存儲器生產企業的集成電路線寬調整為小于65納米(含),將模擬、數;旌系忍厣に嚨募呻娐肪寬調整為小于0.25微米(含)等,首次將封裝測試企業納入集成電路產業進口稅收政策優惠范圍,政策支持更具針對性,有利于更加高效地支持、引導國內集成電路產業發展先進技術,從而促進企業高質量發展。

  首次將材料企業納入享受范圍 

  有研半導體材料有限公司是國內最早開展半導體硅材料研究的單位,具有60余年研發和工程化經驗,2016-2019年連續4年被評為“中國半導體材料十強”單位。公司核心產品包括:數字集成電路用6-12英寸硅單晶及硅片、功率集成電路用6-8英寸硅片、3-6英寸區熔硅單晶及硅片、集成電路設備用超大直徑硅單晶及硅部件等,廣泛應用于集成電路、功率器件、醫療電子、移動終端等領域。

  該公司總經理張果虎介紹,近年來,公司積極主動推進原輔材料的國產化替代,但受國產化水平限制,目前原輔材料仍有近40%、材料種類近50種需要進口,年采購金額近1.2億元!斑@次關稅減免政策首次將材料企業納入優惠范圍,預計能為公司每年減免關稅800萬-1000萬元,可有效降低公司的經營負擔,將更多資金投入到科技創新中,激發企業活力,增強核心競爭力!睆埞⒄f。

  張果虎表示,此次三部委聯合頒布的政策文件專門針對集成電路產業和軟件產業,這是國家做強做優集成電路產業和軟件產業的重要舉措!罢呶募Χ瓤涨,必將推動國家集成電路產業和軟件產業集聚發展,進而從根本上推動解決集成電路產業和軟件產業的‘卡脖子’問題!睆埞⒄f。

  江蘇漢拓光學材料有限公司也是受益者之一。該公司成立于2014年12月,專注于半導體光刻膠的國產化,目前已成功開發出十多個高端光刻膠產品系列,服務客戶超過40家,其中包括國內領先的IC制造企業。

  “我們公司是集成電路產業的關鍵原材料生產企業,最近發布的進口稅收支持政策對公司成本控制有很大幫助。例如在光刻膠研發生產過程中,仍然有許多需要進口采購的原材料、消耗品等,采購成本很高,新政策的出臺降低了采購成本,這是公司以前沒有享受過的優惠政策,將為企業成本控制提供直接助力!惫靖笨偨浝砗A勇接受記者采訪時說。

  中國電子材料行業協會常務副秘書長魯瑾表示,這是電子材料行業首次能夠享受集成電路產業進口稅收優惠政策支持。此政策將鼓勵國內材料企業發展,如光刻膠、掩模版、8英寸及以上硅片等生產企業,推動國產材料量產與應用,有利于加快我國集成電路材料國產替代,促進產業升級與高端材料快速發展。

  李旭紅表示,此次出臺的《通知》對于政策適用期限進行了明確,這有助于穩定企業預期,充分釋放稅收優惠的政策效應,提升我國集成電路和軟件產業的自主創新力和競爭力。

  重大項目進口新設備享受分期繳納進口環節增值稅 

  除對5種情形免征進口關稅外,《通知》還對承建集成電路重大項目的企業進口新設備,給予6年期限內分期繳納進口環節增值稅的稅收優惠,即每年依次繳納進口環節增值稅總額的0%、20%、20%、20%、20%、20%。

  中國半導體行業協會副秘書長王世江接受記者采訪時表示,集成電路產業進口的設備投入都比較大,一次性繳納進口環節增值稅會占用企業的大量資金,而分期繳納能夠減輕企業的負擔,讓企業輕裝上陣,實現更好發展。

  他指出,集成電路產業和軟件產業是國民經濟和社會發展的戰略性、基礎性產業,多年來,國家政策一直給予積極支持。這次出臺新的稅收優惠政策意味著,國家將對集成電路產業和軟件產業持續精準支持,這既是強化國家戰略科技力量的需要,也是補短板、強弱項的需要。

  “稅收優惠政策助力集成電路產業和軟件產業的發展成效明顯。根據中國半導體行業協會統計,2020年,中國集成電路產業銷售額為8848億元,同比增長17%!崩钚窦t說。

  “在稅收政策的強力支持下,近年來,我國集成電路產業保持良好發展態勢,發展質量持續改善、競爭能力不斷提升、銷售額穩步增長?傮w上,我國國內集成電路制造與封裝產業在銷售規模、技術升級、產能擴展和規劃新生產線建設方面都取得了進展,與世界先進差距正在進一步縮小!濒旇硎,比如,國內半導體材料經過多年努力,集成電路用大硅片、靶材、光刻膠、拋光材料等材料的部分品種都取得了一定突破,量產進入客戶批量應用,總體呈現良好發展勢頭。

  《通知》明確,根據國內產業發展、技術進步等情況,財政部、海關總署、稅務總局將會同國家發展改革委、工業和信息化部對享受政策的相關企業范圍適時調整。

  “集成電路是信息技術產業的核心,我國雖然起步較晚,近年來,得益于國家的政策支持,集成電路產業發展很快。隨著相關政策持續大力推動,未來有望形成關鍵技術加速突破、國產替代加速實現的局面!蓖跏澜硎。

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